Johnny Lê Nữu Vượng
Già làng

Theo quy định hiện hành, chính quyền địa phương gồm ba cấp: Tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; huyện (quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương) và xã (xã, phường, thị trấn). Việt Nam hiện có 63 đơn vị hành chính cấp tỉnh, trong đó có 57 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc trung ương; 705 quận, huyện; 10.595 xã, phường.
Theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các tỉnh thành phải đảm bảo ba tiêu chí gồm quy mô dân số, diện tích, số đơn vị hành chính cấp huyện. Tỉnh miền núi, vùng cao phải có dân số từ 900.000, diện tích 8.000 km2; tỉnh ở những nơi khác dân số 1,4 triệu, diện tích 5.000 km2. Đồng thời, tỉnh thành phải có 9 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó ít nhất một thành phố hoặc một thị xã. Đơn vị hành chính cấp huyện, xã cũng có tiêu chuẩn về dân số và diện tích.
Đối chiếu với quy định nêu trên, cả nước hiện có 10 tỉnh thành không đạt ba tiêu chí; hàng chục tỉnh thành không đạt một hoặc hai tiêu chí về diện tích, dân số, số đơn vị hành chính cấp huyện.
Tinh gọn các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ
Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng yêu cầu xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp trung ương, tỉnh, xã) sau sáp nhập.
Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chủ trì cùng Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội nghiên cứu xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về tổng rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức trực thuộc, nhất là cơ quan báo chí nhằm quản lý thống nhất, hiệu quả, theo hướng tinh gọn tối đa, chỉ duy trì các đơn vị thực sự cần thiết.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu sắp xếp lại các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để đồng bộ với cơ cấu tổ chức đảng hiện nay.
Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trung ương sớm báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương về những nội dung nêu trên chậm nhất ngày 9/3. Sau đó, cơ quan này tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, cơ quan, tổ chức, ban đảng chậm nhất ngày 12/3; báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước 27/3; trình Ban Chấp hành Trung ương trước 7/4.
Ban Tổ chức Trung ương được giao xây dựng đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương, trong đó đẩy mạnh nâng cấp và giao quyền cho tổ chức đảng cơ sở. Đề án này xin ý kiến tỉnh ủy, thành ủy, các cơ quan trước 12/3.
Ban Tổ chức Trung ương cũng được giao tổng hợp đề án, tờ trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cấp chính quyền địa phương; xây dựng báo cáo tổng thể, báo cáo Bộ Chính trị trước 7/4; trình Ban Chấp hành Trung ương trước 9/4.
Sắp xếp cơ quan quân sự cấp huyện
Quân ủy Trung ương được giao căn cứ kết luận 126, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức quân đội phù hợp (trong đó có tổ chức của cơ quan quân sự cấp huyện); chủ động đề xuất thời gian báo cáo Bộ Chính trị theo tiến độ kết luận này.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng yêu cầu tạm dừng tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã, huyện. Sau hội nghị Trung ương 11, Bộ Chính trị sẽ có hướng dẫn cụ thể về nội dung này.
Theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, các tỉnh thành phải đảm bảo ba tiêu chí gồm quy mô dân số, diện tích, số đơn vị hành chính cấp huyện. Tỉnh miền núi, vùng cao phải có dân số từ 900.000, diện tích 8.000 km2; tỉnh ở những nơi khác dân số 1,4 triệu, diện tích 5.000 km2. Đồng thời, tỉnh thành phải có 9 đơn vị hành chính cấp huyện, trong đó ít nhất một thành phố hoặc một thị xã. Đơn vị hành chính cấp huyện, xã cũng có tiêu chuẩn về dân số và diện tích.
Đối chiếu với quy định nêu trên, cả nước hiện có 10 tỉnh thành không đạt ba tiêu chí; hàng chục tỉnh thành không đạt một hoặc hai tiêu chí về diện tích, dân số, số đơn vị hành chính cấp huyện.
Tinh gọn các hội quần chúng do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ
Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng yêu cầu xây dựng đề án sắp xếp, tinh gọn các cơ quan Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị - xã hội, các hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ (cấp trung ương, tỉnh, xã) sau sáp nhập.
Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương chủ trì cùng Ban Tổ chức Trung ương, Đảng ủy Chính phủ, Đảng ủy Quốc hội nghiên cứu xây dựng đề án, tờ trình Bộ Chính trị về tổng rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của cơ quan, tổ chức trực thuộc, nhất là cơ quan báo chí nhằm quản lý thống nhất, hiệu quả, theo hướng tinh gọn tối đa, chỉ duy trì các đơn vị thực sự cần thiết.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư yêu cầu sắp xếp lại các tổ chức chính trị - xã hội, hội quần chúng do Đảng và Nhà nước giao nhiệm vụ về trực thuộc Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để đồng bộ với cơ cấu tổ chức đảng hiện nay.
Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể trung ương sớm báo cáo Bộ Chính trị cho chủ trương về những nội dung nêu trên chậm nhất ngày 9/3. Sau đó, cơ quan này tiếp thu ý kiến Bộ Chính trị, Ban Bí thư hoàn thiện đề án gửi xin ý kiến các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương, cơ quan, tổ chức, ban đảng chậm nhất ngày 12/3; báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư trước 27/3; trình Ban Chấp hành Trung ương trước 7/4.
Ban Tổ chức Trung ương được giao xây dựng đề án về hệ thống tổ chức đảng ở địa phương, trong đó đẩy mạnh nâng cấp và giao quyền cho tổ chức đảng cơ sở. Đề án này xin ý kiến tỉnh ủy, thành ủy, các cơ quan trước 12/3.
Ban Tổ chức Trung ương cũng được giao tổng hợp đề án, tờ trình sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy các cấp chính quyền địa phương; xây dựng báo cáo tổng thể, báo cáo Bộ Chính trị trước 7/4; trình Ban Chấp hành Trung ương trước 9/4.
Sắp xếp cơ quan quân sự cấp huyện
Quân ủy Trung ương được giao căn cứ kết luận 126, phối hợp với các cơ quan liên quan nghiên cứu, xây dựng kế hoạch tiếp tục sắp xếp tổ chức quân đội phù hợp (trong đó có tổ chức của cơ quan quân sự cấp huyện); chủ động đề xuất thời gian báo cáo Bộ Chính trị theo tiến độ kết luận này.
Bộ Chính trị, Ban Bí thư cũng yêu cầu tạm dừng tổ chức đại hội đảng bộ cấp xã, huyện. Sau hội nghị Trung ương 11, Bộ Chính trị sẽ có hướng dẫn cụ thể về nội dung này.