Trái phiếu chính phủ (TPCP) thì do Bộ Tài Chính phát hành và có đơn vị bảo lãnh (Tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước) có thể là Kho bạc nhà nước (KBNN) và phát hành đối với từng đợt, từng loại... (thường là kho bạc nhà nước) việc này sẽ là việc bộ TC phát hành ra giấy nợ xong bán cho các tổ chức tài chính (Ngân hàng, công ty tài chính... đại gia dân).Đối với trái phiếu chính phủ t hiểu như sau: kết quả của quá trình là chính phủ (kho bạc) thu được tiền còn SBV thu được TPCP. Chính phủ dùng tiền này để chi tiêu cho các mục đích của mình. Mặc dù lý thuyết thì là chính phủ sẽ hoàn trả lại khoản nợ trái phiếu thông qua các khoản thu từ thuế, vv. Nhưng nợ công thì luôn tăng nên có thể coi như chỉ có một chiều tiền đi từ SBV => chính phủ chứ không có chiều hoàn trả ngược lại.
Như vậy t thấy để nhà nước có nguồn lực hoạt động thì ngoài thu thuế ra còn có một công cụ khác là in tiền. Rõ ràng là bằng quyền lực chính trị thì người ta có thể biến giấy thành tiền. Người có quyền in tiền sẽ chi phối mọi thứ trong phạm vi quốc gia ấy. In tiền và thu thuế giúp chính phủ có nguồn lực để nuôi hệ thống quân đội, công an cũng chính là bảo vệ cho cái quyền thu thuế, in tiền ấy. Nhiều người nghĩ câu chuyện in tiền ra để tiêu là xa xôi nhưng t nghĩ nó đang rất hiện hữu.
Trong quá trình in tiền ấy, tài sản sẽ chuyển từ người nắm giữ tiền mặt sang chính phủ do sức mua của người dân giảm đi. Những người sở hữu tài sản hữu hình sẽ không bị ảnh hưởng, một cái nhà vẫn là một cái nhà, 1 cây vàng vẫn là một cây vàng. Giá trị tương đối của các tài sản hữu hình đối với nhau không thay đổi.
T chỉ hiểu được đến thế thôi, chốt lại thì t thấy chính phủ in tiền để tiêu là rất dễ, có điều người ta làm việc đó trong chừng mực để phù hợp với sức sản xuất của xã hội thôi. Khi nhà nước thiếu nguồn lực, người ta vẫn sẵn sàng in tiền cho cp tiêu để bảo vệ chế độ, người chịu thiệt sẽ là người dân. Ví dụ các nước siêu lạm phát, người ta vẫn in tiền đó thôi.
Chính phủ chi tiêu, thu ngân sách đều có kế hoạch trình quốc hội và có kế hoạch về thâm hụt ngân sách (3% hay 5% hay... của GDP), thu ngân sách thì phí, thuế, chuyển đổi, thanh lý tài sản công, IPO các công ty nhà nước... Chi thì cũng vậy có kế hoạch, các loại chi, chi thường xuyên, chi đầu tư, chi phát triển..... Đa phần chi sẽ nhiều hơn thu nên mới có chuyện CP Vay nợ (Tổ chức, doanh nghiệp trong và ngoài nước bằng hình thức phát hành TPCP bằng VNĐ hay bằng các ngoại tệ khác nhau, có khi vay các tổ chức nước ngoài khác nhau... bằng các loại tiền tệ khác. CHÍNH PHỦ KHÔNG ĐƯỢC IN TIỀN chỉ có SBV mới được In mà in xong muốn phát hành ra cũng phải qua kênh OMO, kênh Thị trường 2 (liên ngân hàng hoặc các tổ chức tài chính) Ví mua USD vào, mua vàng về dự trữ, mua các giấy tờ có giá như (TPCP) hoặc mua hồ sơ nhóm vay nợ (cho vay tái chiết khấu, tái cấp vốn).